饶河县位于黑龙江省东北边陲，乌苏里江中下游，与俄罗斯隔江相望，边境线长达128公里。地理坐标为北纬46°30′44″-47°34′26″，东经133°07′26″-134°20′16″。南部与完达山脉相环抱，北部与三江平原相依托，县域总面积6765平方公里。既有秀丽的山川，又有广袤的平原，多样的地貌，形成了“五山一水二草二分田”的格局。县辖4镇5乡，110个自然村，79个行政村，境内还有5个国营农场(饶河农场、红旗岭农场、胜利农场、八五九农场、红卫农场)，11个森工林场（属迎春林业局：小佳河林场、宝马山林场、威山林场、西丰林场、芦源林场，属东方红林业局：石场林场、牙克林场、奇源林场、五林洞林场、大岱林场、永幸林场）。人口15万，有汉、满、回、壮、苗、朝鲜、蒙古、鄂伦春、赫哲等19个民族。本县境域，周秦以前为肃慎地，汉为挹娄地，北朝时属勿吉，随为粟末靺鞨之号室部，唐为渤海国所属之怀远府（今同江）及安远府（今俄属伊曼附近）所辖，辽为东京道之颇阿里部（今俄属之伯力），金为上京道之速频路，元为辽阳行省之水达达路。明属奴尔干都司，永乐十二年（1414年）设失儿兀赤卫(即实尔固宸卫（今马架子以北二公里)，清初隶宁古塔将军，雍正五年（1727年）改归三姓副都统（今依兰），咸丰九年（1859年）设挠力河口卡伦，宣统元年（1909年）始建饶河县治于小佳气河（今小佳河镇河西岸），中华民国六年（1917年）迁挠力河口（今东安镇）民国十四年（1925年）迁团山子（今县城址）。
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建设工程价款一般包括预付款、进度款及结算款三部分，一旦发生发包人逾期支付的情况，承包人应及时主动进行催收，以维护自身的合法权益。最常见的催收方式包括发联系单、催款函等，但均应以书面形式提出。书面催收的主要目的在于要求发包人支付应付而未付的工程款，双方发生纠纷时可以作为证据使用。因书面催收行为系单方面做出，无法与书面协议相提并论，但仍然有其无法替代的作用。另外，书面催收如需要作为定分止争的凭证，应满足一定的条件。
书面催收工程款的作用主要有以下四点：
1、如合同中对付款节点约定不明，书面催收可以达到确定付款节点的目的，发包人逾期仍不支付则应向承包人支付违约金；
2、为工程暂停施工埋下伏笔。如发包人在书面催收的期限内仍不支付，承包人可暂停施工。
3、如施工过程中承包人发现发包人资信有问题、资金状况出现危机或其他可能严重影响发包人继续履行合同的情况时，承包人可以通过法律规定及时解除合同，以避免造成更大的损失。
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条的规定：“发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：(一)未按约定支付工程价款的。”由此可见，向发包人进行催告付款是行使合同解除权的必要前提。
4、书面催收能起到中断诉讼时效的作用。法律规定的诉讼时效一般为两年，超过两年诉讼时效未主张权利的，将导致债权人丧失胜诉权即实体权利无法得到法律保障。书面催收是法律规定的债权人主张权利的方式，可以导致诉讼时效中断，新的诉讼时效从中断之日起重新计算（两年）。
书面催收工程款时应注意：
1、工程款数额要确定。预付款及结算款的金额比较好确定，因为合同上一般会直接约定预付款的支付比例或数额，而结算款在结算审计完成后金额也是确定的。但工程进度款有时并不好确定，存在多方面的制约条件，一是承包人未按合同约定向发包人申报已完成工程量报告及请款书；另一方面发包人在施工过程中未明确进行计量审核，导致金额无法确定。因此，对于工程进度款的催收，首先需要解决的是如何确定具体金额，其次才是对照合同付款节点进行催收。
2、做好签收工作。如通过项目部发联系函的形式，应要求发包人现场代表在催收单上直接签收（签名及签收日期），保留好签收原件；如由公司发函，则应通过挂号信、邮局快递（EMS）等方式直接邮寄至发包人公司注册地址及邮寄给发包人法定代表人（或负责人），保留好邮寄凭证、发票，必要时进行公证送达。